记者：今年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，十八大报告中提到要提高人民健康水平，改革和完善食品药品安全监管体制机制。您能不能介绍一下我市食品药品安全监管体制机制情况?

　　章成辉：记者，你好。非常感谢新闻媒体对食品药品监管事业的关心和支持。下面，我介绍一下市食品药品监督管理局的一些基本情况：市食品药品监督管理局在政府机构中是一个较年轻的部门，组建于2001年，初名为湘潭市药品监督管理局韶山分局，没有食品两个字。2004年4月增加食品安全综合监管职能，更名为韶山市食品药品监督管理局。 2011年由省直管理下放到地方管理，成为市政府工作部门，同时增加了餐饮服务食品、保健食品、化妆品安全监管职责。因为我们食品药品监督管理部门在单位名称上有食品这两个关键的字，所以社会上往往有些误解。认为所有的食品安全问题都归我们负责，其实不然。食品安全的监管，我国采取的是分段监管的模式。国务院明确规定，农业部门负责农产品质量安全，即管理食品的种植和养殖这一个环节。质量技术监督部门负责食品加工质量安全，即管理食品在工厂加工这一环节。工商部门负责流通食品质量安全，即管理食品在市场上交易这一环节。食品药品监督管理部门负责餐饮服务食品安全，即管理食品在餐饮店餐桌上这一环节。所以简单来说，我们目前主要负责“四品一械”的安全监管，包括药品、医疗器械、餐饮服务食品、保健食品、化妆品。今年初，中央作出了改革完善食品药品监管体制的决策部署，对食品安全监管“九龙治水”的局面进行改革，预计县市级的改革在年底前完成。

　　记者：韶山是毛主席家乡，国家5A级旅游景区，近年来，来韶游客都是数以百万计，今年适逢毛主席诞辰120周年，预计游客会更多，对此，食品药品监管部门是怎样开展工作的?

　　章成辉：我市的食品药品产业经历了迅猛的粗放式发展，目前产业门槛较低、业态复杂，质量安全管理意识和能力总体薄弱、参差不齐，靠信誉、品牌实现健康发展的外部市场调节机制也还不健全。对此，我们一是创新工作机制，将辖区内800余家监管单位分为城区和景区两块专人盯防，实现日常监管100%到位。二是重点防范中药材、中药饮片、肉类、奶制品、豆制品和违法添加非食用物质、滥用食品添加剂等安全风险易发点，对景区、学校食堂和工地食堂等开展专项整治。三是做为省、市试点之一，制定小餐饮店安全标准，大力规范小餐饮店经营行为和“三防”设施，取缔无证经营户，全市有139家小餐饮店通过验收取得了《餐饮服务许可证》。四是对餐饮持证单位实施量化分级，实行动态管理。目前己完成量化分级396家，其中有18家餐饮单位被评为A级，这一工作走在省市前列。五是全力创建国家级药品安全示范市、国家级餐饮服务食品安全示范市，以创带建、树立“标竿”，进一步提升我市食品药品市场整体水平。六是以知识读本、宣传册、宣传窗、海报、手机短信等形式，通过培训班、大型广场文艺活动、网站、电视台、报纸等载体深入开展食品药品安全宣传，提升公众的安全防范意识。七是向社会公开24小时投诉举报电话，承诺对本部门职责范围的实名举报第一时间到达现场处置，对非本部门管辖的及时衔接，做好引导。通过努力，实现了我市连续8年无餐饮药害事故发生，为向毛主席诞辰120周年致敬献上了可喜的答卷，同时激励我们更加奋发作为，继续确保民众的饮食用药安全。此外，根据市委、市政府的指示精神，我们对南环线、景区的餐饮服务单位开展了统一餐饮从业人员制式服装活动，完成了182家餐饮服务单位的统一服装工作，游客们在着装统一、喜庆的环境下用餐，普遍能够感受到温暖。

　　记者：连续8年食品药品平安无事，是韶山的喜事，也是食品药品监督管理部门工作成果的体现，近段时间主要在开展什么工作呢?

　　章成辉：根据夏季尤其容易发生野生菌中毒、细菌性食物中毒的特点。我们一方面通过局网站和手机短信发布预警公告、提示，同时组织三队精兵强将，对城区、景区、工地食堂、机关及企事业单位食堂展开 “拉网式”的监督检查，时间从7月1日起计划持续到10月10日，因此定名“百日行动”。“百日行动”以食用油、熟食、凉拌即食食品、隔夜饭菜、烧烤、小龙虾、禽畜肉及制品等夏季餐饮服务食品安全隐患较为突出的食品品种为检查重点，严肃整治无证经营、存在严重食品安全隐患、经营场所环境“脏乱差”、餐饮具不消毒、原料进货渠道不规范、从业人员个人卫生差等突出问题，共涉及近600家单位。学校食堂由于放假等原因安排在秋季开学期间进行。目前，己经监督检查400余家单位，排查出91家单位存在安全隐患，责令其整改到位。对15家无证经营户下达了暂停营业，办理《餐饮服务许可证》的监督意见。

　　下一步，我们将着力在执法队伍专业知识培训、检验检测设备添置及应用等方面下功夫，为监管工作提供技术保证。同时，努力做到：一是创新监管。健全食品药品监管网络，建立社会协同、公众参与的监管机制，全面加强食品药品监管。二是秉公执法。依法行政，力保市委、市政府的决策要求，人民群众的希望诉求真正得到落实。三是提升能力。注重加强班子队伍建设，干净干事，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，为食品药品监管工作提供强有力的组织保证。