各县市区委组织部，高新区工委、市直机关工委、工交工委、市直机关有关单位党委组织部（政工科），市非公有制经济党委：

中央组织部要求，力争十七大以前，使80%至90%的规模以上非公有制企业建立党组织。为认真贯彻这一要求和省委组织部文件精神，现就抓好规模以上非公有制企业党组织组建工作通知如下：

一、明确工作目标，增强责任感和紧迫感。

规模以上非公有制企业，是指从业人员在100人以上，以及从业人员在50-99人且年营业收入500万元以上的非公有制企业。这些企业具有从业人员较多、企业规模较大、生产经营相对稳定、社会影响力较强等特点。近几年来，我市切实加大在非公有制企业组建党组织的工作力度，发挥了党组织促进非公有制企业快速健康发展的重要作用。继续下大力气抓好规模以上非公有制企业组建党组织工作，有利于扩大党的工作覆盖面、增强党的社会影响力，事关党的执政基础的巩固。各地各单位要按照中组部、省委组织部要求，把做好规模以上非公有制企业党组织组建工作作为当前基层党建工作的重中之重，明确进度，加大力度，切实抓紧抓好，力争到党的十七大召开以前，规模以上非公有制企业组建党组织的比例达到80%以上。

二、落实工作措施，加大组建工作力度。

1、宣传发动，引导组建。各地各单位要认真进行摸底，进一步摸清现有规模以上非公有制企业及党员人数、业主身份、职工人数、经营范围、经营状况以及是否设立党组织等情况，建立规模以上非公有制企业党建工作数据库，并进行动态管理维护。要结合流动党员活动证发放工作，动员流动党员亮明身份，转移组织关系。对有3名以上正式党员、目前尚未建立党组织的规模以上非公有制企业，要依据《党章》、《公司法》的规定，会同有关部门单位上门走访联系，做好业主的思想引导工作，取得业主的支持，在5月底以前单独建立党组织。

2、派员帮助，指导组建。对组建党组织工作业务不熟悉或对党员摸底登记任务较重的企业，要通过选派党建工作指导员等方式，指导开展组建党组织工作。对正式党员不足3人的规模以上非公有制企业，或由于客观原因暂不具备单独建立党组织条件的企业，要依托开发区、园区、乡镇、街道建立联合支部，或者把党员组织关系放到有关基层党组织管理，落实党员的组织归属。

3、领导联点，促进组建。对一些规模较大、社会影响较大的非公有制企业，要安排领导进行联系。根据省委组织部要求，各县市区、开发区（工业园区）党政负责同志每人要联系1家未建立党组织的规模以上非公有制企业。市、县市区委组织部也要选择5家以上未建立党组织的规模以上非公有制企业，特别是组建工作难度大的企业作为联系点，促进组建党组织工作。

4、典型示范，带动组建。各地各单位要突出工作重点，通过积极主动的工作，抓好一些重点非公有制企业组建党组织的工作，影响和带动其他企业。对非公有制企业党组织发挥作用好的，要通过多种形式进行宣传、鼓励和表彰，培养一批非公有制企业党建示范点，营造良好的氛围，形成广泛的共识。

三、切实加强组织领导。

1、各级党委要把规模以上非公有制企业组建党组织工作，作为当前一项重要的工作任务，统筹安排，加强领导。各级组织部门要建立与工商、税务、劳动和工会、共青团、妇联、工商联等部门单位协调联动的工作机制，形成工作合力。

2、要进一步建立健全工作责任制，落实组建工作责任。非公有制企业组建党组织工作要发挥所在地和有关部门单位的作用，以属地组建和属地管理为主。目前尚未建立党组织的非公有制企业，由所在县市区为主负责组建党组织并明确其隶属关系，指导开展党的工作。高新区等开发区、园区要负责抓好开发区、园区内非公有制企业党组织组建工作。市工商联（商会）党组、市非公有制经济党委要发挥与非公有制企业联系紧密的优势，对于一些规模比较大、影响比较大的非公有制企业，本着有利于工作的原则，积极主动地做好组建党组织工作。对国有集体企业改制重组的非公有制企业，工交、商务等主管部门以及有关单位在指导改制时要帮助同步组建党组织。

3、要切实注意工作方式方法，把加大服务企业发展力度与指导企业组建党组织工作紧密结合起来，认真细致地做好工作，取得业主的支持。要注意做好党员思想政治工作，帮助做好组织关系转移工作，落实好党员组织归属。

4、各地各单位要加强督促检查，掌握规模以上非公有制企业党组织组建工作进度。每月2日前，县市区委组织部、高新区工委、市非公有制经济党委要将上月组建工作进展情况和新组建的党组织名单报市委组织部。县市区党政负责同志和高新区工委、市非公有制经济党委负责同志，以及县市区委组织部联系点名单于4月25日前报市委组织部（组织科：8583275）。市委组织部将会同有关部门对规模以上非公有制企业组建党组织工作情况进行一次督查。

中共湘潭市委组织部

2007年4月13日